Hainbat estatuk berezko banako aginduak kontuan hartuta
2014tik 2018ra arte, ACAren banakako aginduak zigorra ezarri zien zigorra salbuetsita egon ezean (eta bai, zigorra oraindik ere aplikatzen zaie 2018an ez bazara ).
Baina 2019ko urtarrilean hasita, asegururik ez izateko zigor federalak $ 0 izango lituzke. Aldaketa hori Zerga-mozketen eta Lanpostuen Legearen zati bat zen, 2017ko abenduan legez sartu zen.
Hori ongietorriak izan daitezke aurreko urteetan zigorra jaso duten pertsonei eta asegururik gabe jarraitzeko asmoa dutenak, baina seguruenik aseguruen banakako merkatuan eta estatubatuarrek ez bezalako aseguru handiagoa lortuko luketen aldaketa da.
Biltzarraren Aurrekontu Bulegoak banakako merkatuan duen lehentasunak% 10ekoak izango lirateke banakako agintaldia bertan behera geratuko balitz, eta hirurehun gutxiago jendeak estaldura lortuko du banakako (ez-taldean) aseguruen merkatuan 2019. Beharrezko banakako merkatuaren estaldura duten pertsonen kopurua murriztea aurreikusten da bost milioi 2021. urtera arte; merkatuaren zati garrantzitsu bat dago gaur egun, eta gaur egun soilik 15-17 milioi pertsona inguru daude estalita.
Litekeena da merkatua uzten duten pertsonak osasungarriagoak eta gazteagoak direnak, gero eta gaixoagoak diren adinekoek osasun-estaldura gehiago duten balioa ikusteko.
Erregistratutako gazteen eta osasuntsuen exodoa arrazoia gehitzen ari da. Diru-laguntzetarako dirulaguntzei dagokienez , diru- laguntzak prima-erritmoa mantenduko da, heriotza-espirala prebenitzeko eta merkatua nahiko egonkorra izan dadin. Baina prima horiek ez dituzten pertsonentzako, estaldura gehiago garestituko da.
Estatuek beren merkatuak egonkortzeko banakako aginduak izan behar dituzte
Aurrerapen handiagoak eta aseguratutako tasa handitzeko arintzea ahalbidetzeko ahaleginean, zenbait estatuko estatistikako banakako aginduak kontuan hartu dira. Artikulu honetan geroago deskribatu diren batzuk, 2020ko edo haratagoko mandatuak ezartzen saiatuko dira. Baina estatu gutxi batzuek oraindik indarrean dauden mandatuak ezarriko lituzkete, indarrean egongo liratekeenean, 2018ko amaierarako agintaldiaren zigorraren zigorra 2018ko amaieran ezabatu bezain laster.
Massachusetts
Massachusetts-k dagoeneko banakako agintaldia du, eta ACAk aurreikusten du. 2006an agindua ezarri zuen estatuak, eta geroztik egon da. Baina 2014tik 2018ra bitartean, federal banakako agintaldiaren zigorrak kendu egin dira estatu-zigorretik, Massachusetts-ko bizilagunek ez zutela zigorrak bikoiztu behar izan, asegururik ez izateagatik. Massachusettsen, zigorra helduentzat soilik aplikatzen da, baina ACAren arabera, familiek zigorra ere ordaindu behar dute seme-alabarik gabeko seme-alabak izatea. 2019ko zerga ekitaldia hasten denean (2020ko aurrekontuetan aurkeztutako eskaerak), Massachusetts-k behin-behineko agintaldiaren zigorra ezarriko du, baina ez da zigor federal bat izango, estatuko zigorra kenduta.
Columbia auzoa
2018ko otsailean, DC osasuneko aseguruen trukeak aho batez erabaki zuen ebazpena ebazpen indibidual bat egitea DCrekin, nahiz eta Udalak azken erabakia izan. Udalak trukearen gomendioarekin ados badago, DC-k banakako agintaldia eta elkartutako zigorra izango lituzke ACAren banakako agintaldiaren antzekoak izango liratekeenak, baina DCren beharretara moldatzeko gako desberdinetako batzuk .
DC Alkateak, Muriel Bowserrek, 2018ko Aurreikusitako Urteko Aurreikusitako 2018ko Aurrekontua aurkeztu zuen, hau da, $ 1.1 milioi finantzaketa, DC banakako mandatua ezartzeko.
Finantzaketak teknologiaren aldaketak, DC zergen kodearen doikuntzak eta tokiko banakako agintaldiari buruzko informazio publikoari buruzko kanpaina ere bilduko lituzke , baita beharrezko gastuak ere. Udalak Alkatea Bowserren aurrekontua kontuan hartuko du apirilean eta 2018ko maiatzean .
Iraganean, Kongresuak DC aurrekontuak onartu behar zituen Udalak onartu ondoren, baina arau hori 2013an aldatu zen, eta DC-ko udalek azaltzen dute "ez da Kongresuak ezta auzitegiek ekintzak ekartzen dituzte" bere aurrekontua sortzeko Biltzarrerako onarpenik gabe.
Hawaii
Hawaii Senatuak SB2924 gainditu zuen 2018ko martxoan 24-1 boto bidez, eta faktura orain Ganberarekin. SH2924k banakako agintaldia eta lotutako zigorra ezarriko ditu Hawaiian, 2019an hasita.
Aginduaren logistika, salbuespenak barne, AKAren banako agintaldia areagotu egingo lukete, baina zigorraren zenbatekoa ez da legean ageri, zerga-salbuespenari buruzko Hawaii-k behin eta berriz adierazi duen fakturen inguruko testigantza.
Fiskalitate Sailak ere "zigorraren behar bezala kudeatzeko gaitasuna duen kezkak" adierazi du. Izan ere, "Sailak ez du osasun aseguruen estaldura aditua", eta gomendatzen du estatuko agintariek eta zigorrak ezartzen badituzte, hirugarren batek (hau da, ez da Hawaiiko Zerga Departamentua) zergadunek estaldura egiaztatzen duten ala ez zehazteko arduraduna izan beharko luke.
Vermont
Legebiltzarrek V6ren Ordezkarien Ganberan gainditu zuten H696 2018ko martxoan, 2019ko urtarrilaren 1etik aurrera estatuaren agintaldi bakar bat eskatuz. Hasieran, legeriak zehaztuko zuen zigorraren zehaztapenak (neurri handi batean ACAren zigorra hauteskundeetarako asegururik gabe), baina faktura geroago eguneratu zen zehatzak kentzeko.
Horren ordez, Etxean gainditutako fakturaren bertsioa 2019. urteaz geroztik banakako agindu bat ezarriko luke, baina zigorra zehazten du lan-taldearentzat, agindutakoa eta inplementazioa nola eskatuko den zehazki gomendatzeko. Lan taldea 2018ko uztailean bilduko litzateke eta legegileei azken txostena emango die 2018ko azaroaren 1a baino lehen.
Senatuak, ordea, 2019ko urtarrilean hasitako agindu indibiduala inposatzeko ideiarekin kezkatuta agertu zuen, agintaldia nola ezarri eta betearazteko moduaren argazki argirik izan gabe. Beraz, Senatuak fakturako bertsioa gainditu zuen data eraginkorra kenduta. Haien planak lan taldea txostena osatzea ahalbidetuko du eta legegileek 2019ko legegintzako saioan txostena aztertuko dute. Etxea ez zen Senatuko bertsioarekin ados izan, ordea, faktura desberdintasunak lantzeko ardura duen konferentzia-batzordera joan zen.
New Jersey
New Jersey legegileak legedia gainditu zuen (SB1877 eta A3380) 2018ko legegintzako saioan banakako agintaldia eta lotutako zigorra ezarri zitzaion New Jersey-n, 2019an hasita.
A3380 gainditu zuen Batzarra 50-23 botoarekin, eta Senatuko 22-13 botoarekin, apirilaren erdialdean. Dirudienez, Phil Murphy gobernadoreak Legeak legeak sinatu dituela, New Jersey-k banakako agintaldia izango du 2019an hasita, ACAren zigorrarekin erabilitako jarraibide orokorrak erabiltzen dituen zigorra barne. New Jersey-ko gehienezko zigorrak New Jerseyko brontzezko planaren batez besteko kostuak izango lirateke, ordea, brontzezko planaren batez besteko kostu nazionalak baino.
ACAren laguntza publikoa indartsu da New Jersey-n, baina hautesle-erdiaren erdia baino gehiago 2017. urteaz geroztik estatu mailako banakako agintalaren ideiarekin kontrajartzen dira. Hala ere, aginduaren aldeko laguntza handitzen da jendeak nola agindutakoa hautaketa alderantzikatu eta aseguruen merkatua egonkortzen laguntzen du.
Emandako aginduetako estatuek ez zuten inplementatu
Beste estatu batzuek estatu mailako banakako agintaldiaren aukera aztertu dute, baina ezarpena litekeena da 2019 baino lehenago, legegintzako denbora eta proposatutako aldaketak oinarri hartuta.
Connecticut
Connecticuteko legegileek bi fakturak hartuko lituzkete banakako agintaldia, baina mekanismo desberdinekin. Hala eta guztiz ere, 2018ko apirilean banakako agintaldia faktura batetik kendu zen eta beste fakturak ez zuen aurrera egin.
HB5039, sartzen den moduan, indar banako bat ezarriko luke ACAren zigorra baino pixka bat txikiagoa den zigorrarekin. Familiako asegururik ez duten familien% 2ko diru-sarrerak edo 500 $ baino gehiagokoa izango lirateke, seme-alaben kasuan ez da inolaziorik (aitzitik, ACAren zigorra familiako diru-sarreren% 2,5 baino handiagoa da edo 695 $ ez-aseguratu gabeko eta $ 347,50 asegururik gabeko seme-alaba bakoitzeko ).
Legeak beste hainbat osasun-erreforma proposamen ere biltzen ditu. Baina 2018ko apirilean faktura aurreratu zuen Batzorde Etxekoak banakako aginduaren xedea erabat ezabatu zuen. Etxe solairuan berriro gehitu ahal izango da, baina oraingoz ez dago HB5039 aginduan.
HB5379k banakako agintaldia ezarriko luke, gehienez 10.000 dolarreko zigorra ezarri ahal izateko, baina prima horiek ez ordaintzeko (eta osasun aseguruen etxeko diru sarrerak ehuneko 9,66 baino gehiago kostatuko lirateke) ez direnek agindutako zigorra ezartzeko osasun aurrezki kontua, gobernuak ordaintzen ez duen ordez (proposamenaren ekonomia eta logistika hemen agertzen dira ). 2018ko apirilean, faktura ez zen etxeraino aurreratu eta 2018ko saioan funtsean hil zen. Baina legediaren zehaztapenak oso interesgarriak dira, izan ere, Estatuek kontuan hartu duten indar banakako indartsuena da.
Azaldu nahi izanez gero, ACAren banako eskuduntza zigorra 16,320 $ baino handiagoa izan daiteke 2017an ez zeuden bost pertsona edo gehiagoren familiako, eta zigor-zorroa 2018rako handiagoa izango litzateke brontzezko planaren batez besteko kostuari lotuta, urtero hazten dela. Baina oso ohikoa da etxe batek tamaina horretako zigorra ordaintzea ACAren pean. Familiak 600.000 dolar baino gehiagoko errenta izan beharko luke, zigorra lortzeko, eta ez da ohikoa errenta mota hori osasun asegurua gabe izatea.
Baina Connecticut HB5379ren azpian, $ 10,000 zigorra aplikatuko litzaieke etxebizitzei 100.000 dolar baino gehiago irabazten. Zigor txikiagoak errenta txikiagoa duten etxebizitzetara aplikatuko lirateke, baina zigorrak kostu txikiko zilarrezko planaren kostuak izango lirateke. Pertsonak dirua gastatzera zigortzeko aukera izango luke (eta ez da inolaz ere itzuliko) truke trukean zilarrezko planean dirua berreskuratzeko dirua bera edo gutxiago gastatu eta brontzezko plan bat lortzea.
ACAren banako norbanakoaren zigorraren inguruko kritika bat ahula da, zigor zenbatekoa osasun-estaldurako kostua baino askoz ere txikiagoa denean, matrikularen kostua baino askoz txikiagoa da, prima esanguratsuak jasotzen ez dituztenak. HB5379 zigorra ordaintzearen errekurtsoa kentzea litzateke osasun estaldura erosteko, inola ere estaldura erosteko baino gutxiago garestia ez delako.
Beste faktura bat, HB5114, 2018ko otsailean Connecticuten sartu zenean, banakako agindu bat eta zigorra eskatzen ditu, baina ez du aginduaren betearazpenik edo ezartzeari buruzko xehetasunik. Legeria hori ez zen aurrera egin.
Maryland
2018ko Marylandeko Osasunaren Babeserako Protokoloa (SB1011) 2018ko otsailean sartu zen Brian Feldman Estatu Senatuaren arabera (D, Montgomery). Legeriak merkatuaren egonkortze neurriak eskatzen ditu, 2019an hasita banakako agindua barne.
SB1011k ez zuen 2018ko legegintzako saioan gainditu, baina etorkizuneko urterako berriro aztertu ahal izango da, eta norbanakoaren agintaldiaren inguruko ikuspegi berezia izango du .
SB1011ren aginduaren zigorraren tamainaren arabera, ACAren zigorra (errenta 2.5 edo handiagoa izan daiteke, 695 eurokoa, seme-alaba bakoitzeko asegururik ez duten helduen erdiak), inflazioa urtetik urterako doitze-tasa murrizteko. Baina zigoraren balorazioa desberdina izango litzateke. ACAren arabera, zigorra IRSk ebaluatzen duenean dirua Diruzaintza Orokorrarentzako fondoari zuzenduta dago eta zigorra ordaindu ez duen pertsonak ez du ezer irabazten.
Baina Marylandeko agintaldiaren proposamenaren pean, egoera zigorra ezarriko luke pertsona baten osasun-asegururako "ordainketa behera" gisa. Dagokion prima baterako dirulaguntzetarako eskubidea eta dirulaguntza gehi zigorra / ordainketa ordainketa nahikoa izango litzateke edozein plan erabilgarriren kostua guztiz estaltzeko (hau da, planak zero prima gehigarriak izango lituzke), egoera automatikoki matrikulatuko litzateke pertsona Edozein zero prima-planak balio aktuarial altuena du, baldin eta pertsona hori bereziki alde batera utzi ezean (kasu horretan, zigorra aurrekontu orokorreko fondo orokor batera bidaliko litzateke).
Ez dago prima zerorik planik ez badago, zigorra / beherako ordainketa dirua interes-kontu batean mantenduko litzateke eta kontsumitzaileak hurrengo matrikula irekian erabili ahal izango du, eskuragarri dagoen osasun kostuaren arabera aseguruen plana. Pertsona batek oraindik ere aseguru gabe joan nahi badu puntuan, zigorra matrikula irekian amaitzen den aseguruen egonkortze fondo orokorrera bidali beharko litzateke.
Baina Maryland-en proposamenaren arabera, estatuek asegururik gabeko bizilagunek beren zigor-ordainketak erabiliko lituzkete aseguruen kostuari begira, baizik eta asegururik gabe geratzen ez den bitartean eta zigorraren ordainagiririk ez ordaintzerik.
Ikuspegi hori administratiboki konplexua da, errenta zergen itzulketarako zigorra gehituta eta funts orokorrera bideratzea baino, baina, oro har, inpresio negatiboak pertsonek banakako agintaldia eta elkartutako zigorra hobetzea baino ez da, beraz beste ikuspuntu bat da Estatuek etorkizuneko legegintzako saioetan izan litezke kontuan.
California
Kaliforniako legebiltzarrek adierazi dute norbanakoaren agintaldiaren aldeko interesa, baina 2018ko saioan legedia ez da sartu inplementatzeko. Kaliforniako Osasun Planen Elkarteak ofizialki onetsi zuen banakako agindu baten ideia , eta estatuak berehala eskatzen du herritarrek estaldura izan dezaten 2019an eta haratago.
Kaliforniako legegileek 2018ko lege-legeria ugari hartzen ari dira, osasun aseguruen merkatua egonkortuko lukeena, baina banakako agintaldia ez da kontuan hartzen ari diren fakturen artean, nahiz eta estatuak aipatu egin zuen maiz lehenago 2018an, banakako aginduaren ezarpena.
Kaliforniako 2018ko saioan legeria berri bat aurkezteko epea otsailean zegoen arren, lehendik zeuden fakturak aldatu ahal izango dira banakako agintaldia sartzeko, edo aurrekontu prozesuan sartuta egon daiteke. Beraz, Kalifornia oraindik ere 2019ko banakako aginduarekin bukatu daiteke.
Washington
SB6084k Washingtonen zeregin indarra sortuko zuen Washingtonen "estatuko egoeraren betekizun bat betetzeko eta betearazteko aukerak aztertzeko". Legebiltzarreko Senatuak Washingtonen gainditu zuen otsailean, baina ez zen etxeraino aurreratu martxoaren amaieran amaitu zen legegintzako saioa.
Legeek adierazi zuten Washingtongo osasun aseguru indibidualen merkatua 90eko hamarkadan erori zela, neurri handi batean, Estatuek osasun asegurua bermatu behar zutela (hau da, osasun-egoera kontuan hartu gabe) 1993an hasi zena, baina inoiz ez zen inplementatu agindua eragina izan zen urte batzuk geroago.
Legebiltzarrek esan zuten Washingtonen 1990eko hamarkadaren amaieran errepikatu nahi ez zutela, merkatu banakako planak ez zirela guztiz erabilgarri. Baina azpimarratu beharra dago 1990eko hamarkadan bizi izan zen Washingtonen kolapsoa, gaur egungo arauek ez zutela gertatuko, ACAren prima-laguntzak estaldura merkean izaten jarraitzen baitu matrikulatzaile gehienentzat, merkatuan dauden osasun-kontratudun osasuntsuak edo ez. Estaldura ez da nahitaez jasoko diru-laguntzak jasotzerik ez duten pertsonentzako, baizik eta diru-laguntzen subjektu erosoak ia estatu guztietan banatzen dira merkatu banakorra mantentzeko.
Zer espero aurrera egiteko
2018ko hasieran, albisteak bederatzi edo hamar estatu 2019ko banakako aginduak kontuan hartuta jakinarazten zieten. Alabaina, batzuek eztabaidatu besterik ez zuten ezta ideia eztabaidatu ere, zereginaren indarra sortzea kontuan hartuta ideia kontuan hartu beharrean, behin betiko sortu zen legeria banakako agindua. Eta, kasu batzuetan, gutxi gorabehera urtebete lehenago aztertu zen legeria.
2018ko apirilaren aldean, Massachusetts-k banakako agindu bat du, eta legedia oraindik ere kontuan hartzen ari da Hawaii, Vermont, DC eta New Jersey-n.
Rhode Island-ek indar banakako zigorraren ezabatze federalari aurre egiteko moduak aztertzen dituen zeregin-indarra deitu du, eta beste estatu batzuek, Kaliforniakoak bezala, 2018ko arau edo legegintza-ikuspegitik gaiari aurre egin ahal diote.
Baina badira arazo logistikoak, banakako aginduen gabeziak barne. Zazpi estatu daude errenta zergarik ez dutenak, eta Washingtonek berezko banakako edozein agintaldia kontuan hartu duen bakarra bada ere, zerga-sistema bat izan gabe, beste administrazio-prozesu bat baino ez litzateke eskatzen. gobernu federalak 2018ra arte.
Oraingoz, Massachusetts egoiliarren estaldura mantenduko du 2019an edo zigorra aurrez aurre izango du. Eta beste estatu batzuetan egoiliarren aukera ere aurreikusten ez duten zigorrak ere aurreikusten dira. Herrialde gehienak, ordea, 2019ko norbanakoaren agintaldia zigortzea ezinezkoa da, nahiz eta etorkizuneko urteetan aldatu.
> Iturriak:
> Biltzarrerako aurrekontu bulegoa. Banakako agindua indargabetzea: eguneratu estimatua . 2017ko azaroa .
> Barne diru-sarreren zerbitzua. Ogasun Prozesua 2017-48 .
> Mass.gov. Informazio Teknikoa Askatzea. > TIR 18-2: Zerga Urteak 2018ko Zigor Indibidualak. Otsaila 13, 2018.
> Scott Morton, Fiona M (Theodore Nierenberg, Ekonomia irakaslea), Yale School of Management. The Connecticut Indibidual Osasun Ardura Erantzukizuna . 2016ko otsailaren 5a.